Praėjus penkiolikai metų, kai vis buvo dedamos viltys į ekonomikos vystymąsi, „Brazilijos paradoksas“ rodo, kad šaliai niekaip nesiseka pakilti ir pasinaudoti savo, kaip besiformuojančios ekonomiškai stiprios valstybės, galimybėmis. Pastarąjį dešimtmetį šalies augimas išliko silpnas, o pagamintų prekių dalis eksporte sumažėjo.
„Coface“ ekonomistė Patricia KRAUSE: „Vienas iš pagrindinių iššūkių Brazilijai, norint paskatinti ekonomikos augimą, yra šalies gebėjimas vykdyti ambicingas struktūrines reformas, nepaisant itin didelio politinio susiskaldymo.“
Didelis potencialas, tačiau silpnas augimas: Brazilijos ekonomikos paradoksas
Brazilijoje stebima paradoksali situacija, kai didžiulį potencialą ypač dėl gausių gamtinių išteklių (žemės ūkis, energetika, mineralai) turintis ūkis nuolatos nepateisina dedamų lūkesčių.
BVP vienam gyventojui dinamika
(bazė: 100 2013 m., esant pastovioms kainoms)
Vis dėlto dar 2001-aisiais perspektyvos buvo vertinamos entuziastingai: BRIC koncepcijos - Brazilija, Rusija, Indija ir Kinija - susiformavimas pranašavo naują geopolitinę ir ekonominę pasaulio pusiausvyrą. Kaip bebūtų, simptomiškas 1% vidutinis metinis augimas nuo 2013 iki 2024 m. atspindi Brazilijos atsilikimą lyginant su kitomis BRIC šalimis. Nuo tada, panašu, šalis susirgo „braziliškąja liga“: nors gausu gamtinių išteklių, eksportuojamos žaliavos, tačiau prasidėjo pramonės nykimas, o svarbiuose sektoriuose, tokiuose kaip švietimo, pasiekiami tik pusėtini rezultatai. Palyginus su kitomis penkiomis šalimis, kurių BVP vienam gyventojui prieš dešimtmetį buvo panašus, dabar Brazilijos prasti rodikliai akivaizdūs.
Varžanti mokesčių sistema, krentančios investicijos ir nepavykusios reformos
Kas lemia silpną Brazilijos augimą? Šį reiškinį galima paaiškinti keliais veiksniais. Visų pirma, pačia ekonomika su investicijas atgrasančiomis palūkanų normomis ir nemenka mokesčių našta įmonėms. Antra, geopolitiniu veiksniu, kuris atsirado dėl dinamiškumo Pietų Amerikoje stokos ir „Mercosur“ šalių pasirašyto nedidelio prekybos sutarčių skaičiaus. Galiausiai trukdo pati Brazilijos vidaus politika: susiskaldymas, tai yra, didelis politinių partijų skaičius, stabdo būtinas struktūrines reformas, ypač akivaizdžiai prastai dirbančiame švietimo sektoriuje.
Brazilijos fiskalinė sistema taip pat apribojo vyriausybės galimybes investuoti. 2023 m. viešosios investicijos tesudarė vos 2,6% BVP, palyginti su 4,2% 2013 m. Tuo pačiu laikotarpiu privačios investicijos taip pat sumažėjo: nuo 17% iki 14% BVP.
Geopolitinis pažeidžiamumas
Itin didelę riziką šaliai ir toliau kelia geopolitinė įtampa, ypač neseniai JAV administracijos įvestos muitų priemonės. Nuo 2025 m. kovo 12 d. Brazilijos plieno (kurio 60% skirta Jungtinėms Valstijoms) ir aliuminio (atitinkamai 15%) eksportui taikomas 25% muitas. Palyginus su anksčiau JAV administracijos Brazilijos eksportui vidutiniškai taikytais 2,2%, skirtumas labai didelis. Ši situacija kelia nerimą, nes Jungtinės Amerikos Valstijos tebėra pagrindinė Brazilijos produkcijos rinka.
Struktūrinės reformos ir komercinės strategijos: 2 svirtys augimui paskatinti
Nepaisant struktūrinių sunkumų, Brazilijos ekonomikoje matyti vilties teikiančių perspektyvų keliuose strateginiuose frontuose. Tai ypač lėmė paskutinė mokesčių reforma, kuri sykiu ir ambicinga, ir supaprastinanti sistemą, kurioje penki galiojantys mokesčiai sujungti į vieną vartojimo mokestį.
Be to, neseniai su Europos Sąjunga pasirašyta prekybos sutartis Brazilijai taip pat atveria reikšmingų eksporto perspektyvų, ypač žemės ūkio pramonės (įskaitant mėsos produktus) ir avalynės sektoriuose. Vis dėlto sutarties ratifikavimo klausimas lieka neaiškus.
Galų gale Brazilija turi didelių geografinių ir technologinių išteklių, kurie galėtų padėti jai įsitvirtinti kaip vienai iš pasaulinių atsinaujinančiųjų šaltinių energijos lyderių, ypač bioenergijos ir vėjo energijos srityse, nutiesiant kelią į ekonominę ir aplinkos apsaugos transformaciją.
